今年以来，沁阳法院扩大陪审员规模，改革陪审制度，创新陪审模式，通过“五结合”原则做好人民陪审员工作，取得良好效果。

一、扩大规模与倾斜基层相结合，提升基层群众比例。一次性增补选任160名人民陪审员，全市陪审员数量达214名，实现了双倍增，人员结构覆盖各年龄结构、各行业领域、多学历层次，特别是基层群众数量显著增加，比例达到78.5%。

二、专门管理与分区管理相结合，提高参审率。专门成立人民陪审员管理办公室，负责对全市陪审员的统一考核、管理、培训以及业务部门陪审工作的指导。同时按陪审员住所地划分为五个参审区，分别由四个人民法庭和民庭按辖区划分进行结对联系，需要陪审员参审时，各业务庭按方便就近原则，在各自的辖区范围内随机抽取，轮流陪审，确保每一名陪审员每年至少参审2件案件。

    三、集中培训和以庭代训相结合，提升陪审能力。集中培训由陪审办组织，每周一次，通过组织培训班、建立飞信库不定期发送法律知识等方式培训基本职责，职业操守、工作规定、法律常识等；以庭代训以业务部门为主，通过组织观摩庭进行以案说法，展示司法礼仪和庭审程序，现场讲解个案法律问题。

    四、案件监督与汲取民意相结合，提升案件质效。制定《陪审员参审意见表》，除填写对参审个案的评议意见外，还征求对法院工作的意见和建议，每月由陪审员管理办公室收集整理，分析研判，作为指导工作开展的重要参考依据。

五、个人参审与集体观审相结合，扩大司法民主。一般普通程序案件，保证一名陪审员参与合议庭；疑难复杂、重大影响案件，组织陪审员观审团观审监督，发表案件裁判意见，作为合议庭合议时的重要参考依据，提升群众对法院判决的认同和理解。

    今年以来，共适用普通程序审结286件，陪审员参审　　254件，参审率达88.8%，参审人民陪审员86人，占陪审员总数的40%，陪审质量和效率显著提升。