近年来,日益增多的社会矛盾纠纷不断涌向法院,给法官带来巨大的工作压力,为有效化解矛盾纠纷,沁阳市人民法院通过推行律师值班这一制度,让律师参与将大量的社会矛盾纠纷化解在了法院的大门之外,收到了良好的效果。
山西泽州的成小果的丈夫崔晋刚受雇于沁阳车主李军平,从事司机之职。李军平的货车挂靠于沁阳市联通汽车运输有限公司运营。2011年3月8日,罗俊文驾驶李军平的货车(乘坐人李军平、崔晋刚)在内蒙古自治区清水河县境内发生单方事故,司机罗俊文,乘坐人李军平、崔晋刚均在事故中死亡,货车报废。经交警部门认定:罗俊文负事故的全部责任。
由于雇主李军平同在事故中死亡、车辆报废,成小果的丈夫崔晋刚死亡赔偿问题无人理会。成小果的委托律师认为崔晋刚与运输公司形成劳动关系,向沁阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁委认为缺乏主体要件,不予受理。成小果情绪激动,哭哭啼啼来到沁阳法院诉讼服务中心,要求处理。服务中心的法官将成小果引到律师值班室接待处理,值班律师马艳萍首先稳定了当事人的情绪,而后认真听取当事人的案情,疏理了本案的法律关系。通过分析,马律师认为,该事故车辆应该投保有乘坐险,案件可从此入手。于是马律师及时找到联通公司,查看了事故车辆投保情况,在进一步确定律师的判断是正确的,事故车辆投保了乘坐险,每名乘坐人赔偿限额为10万元。马律师和联通公司协调,在由成小果提供崔晋刚的死亡等证据材料后,由联通公司向财产保险公司申请理赔。经过10天的协调,保险理赔款批了下来。马律师主持由成小果一方与联通公司达成协议,成小果等人得到10万元保险理赔款后,不再追究联通公司责任。协议签订后,成小果一方领取了10万元保险理赔款。
成小果的案子之所以处理的这么快,得益于沁阳法院实行的律师值班制度。2011年初,由于案多人少,面对大量的矛盾纠纷无法及时公正高效处理的实际情况,沁阳法院和沁阳市司法局协商在法院诉讼服务中心成立了律师值班室,由法院提供办公设施,司法局每天安排一名律师值班,对前来诉讼的当事人进行法律帮助。
律师值班室的具体职责是为当事人提供免费的法律咨询,进行诉讼风险指导,受理法律援助,对需要聘请律师的当事人进行推荐和联络,对符合法律援助的当事人进行初步资格审查,定期与法院人员座谈,交换信息,对重大疑复杂案件进行讨论研究,提出自己的意见。
在沁阳法院律师值班室这个窗口,每个工作日都有一名律师免费为来访群众即时提供法律咨询、指导,律师值班制度实行以来来,为广大群众提供涉法、涉诉问题答疑6000余次,代写法律文书532次,代理适格案件26件,协助法官化解各类矛盾纠纷800多件,受到广大群众的一致好评。
沁阳法院院长秦树星说 “值班律师像医院的急诊医生一样,向当事人提供最紧急的帮助,律师值班室的设立,在法院与当事人之间建立了化解矛盾的缓冲带,能使矛盾纠纷朝着正确的法律渠道发展,起到答疑释惑、化解矛盾、提高效率、强化监督、宣传法制等作用,为需要法律帮助的群众提供了畅通无阻的新渠道”。