本报讯  河南省沁阳市人民法院在行政审判工作中，围绕“和”字做文章，走活庭前主动协调、庭中圆桌协调、庭外借力协调的“三步棋”，在“官”、“民”之间拉起一座连心桥，取得显著效果。今年以来，该院共受理行政诉讼案60件，审结55件，判决1件，协调结案52件，行政协调结案率达到99%，从根本上化解了矛盾，实现了官民双赢，案结事了，且无一缠诉上访，无一矛盾激化，无一强制执行，有力地维护了社会和谐与稳定。

  　　庭前引导主动协调。该院庭前通过走访当事人等途径，认真听取各方意见，充分了解纠纷成因及当事人的诉讼目的，找准解决问题的切入点，引导诉求无合法依据的相对人息诉；同时，发挥法官的宣传、释明、建议作用，灵活运用“案例引导法”、“旁敲侧击法”、“因势利导法”等，使当事人消除误解和对抗，主动选择协调沟通。

  　　庭中注重圆桌协调。该院将查明的案件事实当庭释明，对可能败诉的一方分清是非，摸准当事人心理，及时抓住和解契机，引导双方同坐“圆桌”上，疏导化解矛盾。对于重大疑难及涉群体性的行政诉讼案件，积极邀请党委领导、人大代表、政协委员旁听庭审活动，实现监督与支持的互动。

  　　庭外加强借力协调。该院因案制宜，积极拓宽行政案件协调和解渠道，邀请人民陪审员、原告亲友、被告主管部门领导参与协调，依法支持行政机关主动改变或撤销违法的具体行政行为，把矛盾及时化解在庭外。其间，加强与公安、工商、土地、林业等部门的联系，通过采取召开座谈交流、提出司法建议等有效措施，查改易引发行政争议的环节，形成行政审判与行政机关的良性互动，为开展行政审判工作营造良好的外部环境。

        此外，该院还在协调过程中，加大法律宣传力度，让行政机关认识到被诉具体行政行为是否合法、处理是否妥当，让行政相对人清楚自己的权利是否受到侵害，诉讼请求是否应得到支持。在分清是非的基础上，找准行政机关与行政相对人的利益平衡点和切入点，促使双方达成协调意见。