8月18日上午，沁阳市政协委员会一行14人在政协副主席李元庭带领下来到法院对上半年的执行工作开展情况进行视察。通过视察，全面了解和掌握今年以来法院执行工作的现状，发现执行工作中存在的问题，提出意见和建议，不断完善执行工作机制，全面提升法院执行力。沁阳法院院长秦树星出席执行工作座谈会，并对贯彻落实政协委员提出的意见建议和下步执行工作提出具体要求。

    今年以来，沁阳法院通过多次开展集中清理执行积案活动，切实有效地执结了一批大、难、缠案和赴京赴省上访案件，化解了一大批社会矛盾。从今年3月份开始，沁阳法院以执行新案为重点，采取有力措施，不断加大对新案的执行力度。一是对被执行人有履行能力而长期逃避执行的案件，及时与公安机关结合，通过调取被执行人的身份证号，在银行查询被执行人的存款情况，及时依法采取冻结、扣划等执行措施，使案件尽快得以执结。今年以来，利用这种手段共执结案件97件。二是强化被执行人财产申报义务。在案件进入执行程序后，只要被执行人未在规定的时间内履行法律义务，就要其必须如实申报财产情况，并明确告知被执行人，如果拒绝申报或虚假申报，将给予拘留、罚款，如经查实，将被视为拒不执行人民法院裁判而受到刑事制裁，从而形成一种威慑，促使被执行人主动如实提供财产状况，自觉履行法律义务。三是树立和谐执行意识。注重把诉讼程序中的调解制度引入执行工作各个环节，以“软执行”的方式，采取“说尽千言万语，想尽千方百计，利用各方关系，动用各种手段”的工作方法，尽量促成双方当事人和解执行，实现案结事了。同时，对申请执行人是特困群体且被执行人无执行能力的案件，我们通过执行特困救助，来解决申请执行人的生产生活困难。

    今年元至8月份，我院新收案件的执结率为56%，和解执行的案件186件，和解率为67.1%，通过救助金解决15案。共采取拘留措施23人，搜查15次，查询银行存款183笔，扣划93 笔，不仅提高了执行效率，而且在社会上树立了司法权威。

在听取法院执行工作汇报后，委员们认为，法院执行工作关乎群众切身利益，要加大执行力度，切实维护广大人民群众的合法权益。政协副主席李元庭在发言中认为，法院执行工作党组认识高、办法多、队伍强、效果好。他建议，法院要紧紧依靠党委政府的大力支持，努力营造良好的外部执法环境；要紧紧抓住最高法院出台多部门联动执行机制机遇，努力开创法院执行工作新局面；要紧紧抓住执行能力建设不放松，打好执行工作的坚实基础，全面做好各项工作。

    张峰委员建议，法院要充分利用新闻媒体平台宣传法院执行工作，求的广大群众的信任和支持。要把各乡镇党委政府协助法院执行工作纳入综治考核范围。牛正义委员建议要逐步加大执行工作的宣传力度，增强全社会的诚信体系建设。勾保公委员建议法院在执行工作中要针对案件的疑难程度对症下药，通过采取查询、冻结、拘留等措施切实执结大案要案和骨头案，要变阻力为助力借助外力促使案件和解执行。尚海委员认为法院案件多，情况复杂，干警辛苦，建议在经济、生活等方面适当提高干警待遇。谷九江委员认为法院的执行法规群众了解的不全面，建议加大执行法规的宣传力度，让群众了解执行过程，实行阳光执行，杜绝暗箱操作。梁丽红委员建议要创造良好的外部环境，争取社会各界的支持。董林林委员建议执行干警在加强对法律法规学习、提高自身综合素质的同时努力做好司法解释工作，取得群众的谅解与信任， 努力做到文明执法，公正办案。

     秦树星讲话中首先代表法院党组对政协委员关心、支持法院各项工作表示衷心感谢。在全方位、多角度分析执行难的原因后秦树星表示，针对委员们提出的意见和问题，法院要一个一个地梳理归纳，拿出整改措施，给委员们一个满意的答复。积极采纳。秦树星强调，在下一阶段执行工作中要充分利用网络媒体平台，加大宣传工作力度，提高群众的知晓率。同时挖掘自身潜力，提高自身素质，加强执行联动，尽快形成执行合力，争取社会各界支持，努力营造良好的执行工作氛围,力求执行工作再上新台阶。秦树星对执行工作提出具体要求。一是对照上级法院的绩效考评办法，落实各项工作措施，确保执行工作进入全市法院前列。二是对未结案件认真分析未结原因，逐案研究制定执行措施，按照先易后难、思想疏导为主、强制措施为辅的原则，对每起案件都制订科学的执行方案和对策。三是进一步强化执行和解力度。要求执行人员在执行案件中，进一步更新执行理念，注重加强对双方当事人的思想教育工作，力求达到执行和解，化解双方矛盾纠纷。四是充分运用联动机制，发挥市、乡、村三级网络作用，努力营造良好的外部执行环境。五是加大对督办案件、信访案件、上级批转案件的执行力度，切实减少社会不稳定因素。六是推行执行分权改革，设立“二庭一室”，合理配置执行决定权、执行实施权、执行监督权，强化权力制衡，提高执行效率。七是进一步加强执行队伍建设，强化干警政治及业务知识学习，提高干警综合素质，特别是做群众工作和化解矛盾纠纷的能力。八是向申请人发放“执行风险告知书”，提高申请人风险意识，促进当事人对执行工作的理解和支持，减少涉执信访。

      座谈会开始前，政协委员分组实地查看了执行工作现场，翻阅了有关执行案卷，观摩了两起执行案件的和解执行过程。